Dans un contexte régional marqué par une crise multidimensionnelle – caractérisée par l’avancée de l’agro-industrie, la criminalisation des luttes populaires et l’affaiblissement des droits collectifs – les paysan.ne.s restent l’un des groupes les plus vulnérables et, en même temps, l’un des plus stratégiques pour la souveraineté alimentaire, la défense des territoires et la justice sociale. Dans ce contexte, la mise en œuvre effective de la Déclaration des Nations unies sur les droits des paysans et des autres personnes travaillant dans les zones rurales (UNDROP) devient une tâche urgente et profondément politique.

Afin de renforcer ce processus, la CLOC-Via Campesina a encouragé la création d’un Observatoire des droits paysans, une initiative conçue comme un outil de coordination, de suivi, de visibilité et de soutien aux luttes rurales en Amérique latine et dans les Caraïbes.

Dans cette interview, Diego Monton, dirigeant et référence du Mouvement national paysan indigène (MNCI)-Somos Tierra d’Argentine et de la CLOC-Via Campesina, approfondit les objectifs, la portée et les défis de ce nouvel instrument collectif, ainsi que son potentiel pour soutenir les luttes paysannes, influencer les politiques publiques et renforcer l’organisation populaire.

Quels sont les principaux objectifs de ce nouvel Observatoire ? Et comment espérez-vous qu’il puisse renforcer les luttes populaires dans les zones rurales et influencer les politiques publiques en matière de droits paysans en Amérique latine et dans les Caraïbes ?

L’Observatoire est une initiative qui vise à être avant tout un instrument de la CLOC et de La Via Campesina en Amérique latine, mais aussi d’autres organisations alliées. En outre, nous souhaitons qu’il constitue également un apport pour le Groupe de travail d’experts de l’ONU sur l’UNDROP, dans la mesure où il met à disposition des informations pertinentes sur l’évolution de la situation dans chacun des pays.

L’objectif central est donc, d’une part, de rendre visibles les situations de violation des droits des paysan.ne.s dans les pays et dans la région, mais aussi de mettre en évidence les expériences positives, à deux niveaux. D’une part, celles liées aux législations et aux politiques publiques fondées sur l’UNDROP, qui transforment progressivement les droits énoncés en actions concrètes des États. D’autre part, en rendant visibles les initiatives propres des organisations rurales, en tant qu’actions concrètes permettant de garantir les droits de la paysannerie.

L’Observatoire entend également offrir un outil de consultation pour les organisations : un espace dans lequel seront mis à disposition, du point de vue même de la Déclaration, divers études et rapports. Nous souhaitons produire de l’information et fournir des analyses et des connaissances rapidement accessibles, servant de base à l’élaboration de politiques publiques et de législations. À travers la construction de liens entre les organisations, le collectif des droits paysans de la CLOC et le Groupe d’experts de l’ONU lui-même, l’Observatoire contribuera à assurer un suivi systématisé du processus de promotion et de mise en œuvre de l’UNDROP.

Dans un contexte de crise systémique multidimensionnelle, marqué par une offensive frontale des élites dominantes qui profitent de la montée du néofascisme, la situation dans les zones rurales est de plus en plus conflictuelle : comment l’Observatoire contribuera-t-il à rendre visibles et à défendre les droits des paysan.ne.s face aux pratiques prédatrices de l’agro-industrie (accaparement des terres, OGM ou criminalisation des protestations) ?

L’Observatoire doit pouvoir dialoguer avec les luttes paysannes et contribuer à les renforcer. En effet, dans ces contextes de crise, la stratégie de certains États ou du capital financier de l’agro-industrie lui-même consiste à stigmatiser la vie et le travail paysans.

L’UNDROP permet de légitimer le rôle des paysan.ne.s, non seulement en consacrant leurs droits, mais aussi en reconnaissant le rôle qu’ils jouent en faveur de la souveraineté alimentaire, contre le changement climatique et le phénomène de la migration.

Plus de droits pour les paysan.ne.s signifie également plus de droits pour les travailleurs et travailleuses de tous les pays, et nous nous proposons d’y contribuer par la communication et l’accès à l’information, afin de renforcer les espaces de négociation des organisations. Nous sommes convaincus que le principal instrument dont disposent les paysan.ne.s en Amérique latine est la mobilisation, la lutte et l’organisation active. L’Observatoire vise précisément à accompagner ces processus, mais aussi à accompagner les institutions publiques qui ont de bonnes intentions et qui pourront trouver, outre des informations spécifiques, des expériences concrètes sur lesquelles créer ou développer de nouvelles initiatives.

De plus, nous allons avoir des cercles universitaires qui contribueront à l’Observatoire et s’en inspireront. Et comme je l’ai déjà dit, le groupe de travail d’experts de l’ONU sur l’UNDROP s’est engagé à fournir des rapports et des articles à l’Observatoire, et à utiliser ses rapports pour alimenter le plaidoyer au niveau international.

Quelle est la structure et quels sont les outils et méthodologies utilisés par l’Observatoire pour assurer le suivi et la documentation ? Et aussi, quels types de données ou d’indicateurs considérerez-vous comme essentiels pour votre évaluation ?

Dans cette première étape, la structure est très simple, avec une équipe réduite en ce qui concerne la coordination de l’Observatoire et quelques personnes chargées de la systématisation. Le travail se fait en articulation avec la CLOC, à partir de différentes expériences de recherche participative, en lien avec l’Alliance pour la biodiversité, des organisations de défense des droits humains de la région et d’autres réseaux.

L’enjeu est d’en faire un travail coopératif en réseau, permettant d’additionner les efforts et de rendre visibles de nombreuses initiatives qui sont menées et publiées dans divers espaces.

Il existe des agences et des médias d’information sur la situation du monde rural dans différents pays, qui réalisent déjà leur travail, et nous cherchons à pouvoir systématiser et centraliser, de manière complémentaire, l’ensemble de ce travail mené en parallèle.

Nous travaillons également au renforcement de la dimension financière de l’Observatoire, afin de pouvoir constituer un groupe de recherche propre, capable d’identifier les principales expériences dont nous nous nourrissons, d’approfondir le niveau de recherche et de disposer ensuite d’un solide manuel de politiques publiques associées à l’UNDROP. Cela doit permettre que, chaque fois que des avancées institutionnelles se produisent, des idées et des protocoles d’action puissent être rapidement mobilisés pour faire progresser la mise en œuvre institutionnelle de l’UNDROP, ainsi que pour le travail parlementaire dans tous les pays qui doivent encore approfondir et adapter leur législation en ce sens.

Comment les organisations rurales et leurs alliés, tels que le site web Défendre les droits des paysan.ne.s, peuvent-ils collaborer avec ce nouvel observatoire ?

Il existe une adresse électronique, observatorioderechoscampesinos@gmail.com, à laquelle il est possible de contacter la coordination de l’observatoire et d’envoyer des rapports, des articles et des propositions.

En outre, en Amérique latine, au sein du collectif des droits paysans, un réseau s’est constitué afin que les attachés des différents pays travaillent à la mise en ligne de l’Observatoire. La structure même de la CLOC est donc également un mécanisme.

Nous espérons également pouvoir établir une collaboration fructueuse avec le site web Defendiendo los Derechos Campesinos, afin de nous renforcer mutuellement et d’avancer vers la réalisation des droits fondamentaux des populations rurales.

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Cet événement visait entre autres à mettre en lumière les multiples défis auxquels sont confrontés actuellement les communautés rurales dans le monde. Il visait également à explorer comment la Déclaration des Nations Unies sur les droits des paysans et autres personnes travaillant dans les zones rurales (UNDROP) pouvait influer sur les cadres juridiques et politiques afin de mieux protéger ces communautés, renforcer leurs droits et promouvoir la justice sociale. Enfin, l’événement a permis de mettre en avant la mobilisation des mouvements paysans et des organisations rurales à travers l’Amérique latine, qui œuvrent à tous les échelons pour promouvoir et mettre en œuvre l’UNDROP.

En tant que modératrice, Sibylle Dirren, représentante de FIAN International auprès de l’ONU, a souligné le rôle crucial de l’UNDROP comme outil puissant de défense et de promotion des droits des communautés rurales.

Carlos Duarte, Président du Groupe de travail d’Experts de l’ONU sur les droits des paysans et autres personnes travaillant en zones rurales, a rappelé la situation critique des communautés rurales, confrontées à la dépossession, au manque d’accès à la terre et à l’eau, ainsi qu’à l’accaparement des ressources naturelles. Il a déploré les difficultés des organisations paysannes à se faire entendre dans les forums internationaux, comme les COP ou la Convention mondiale sur la biodiversité, alors même que ces communautés sont directement concernées par la protection de la biodiversité et les enjeux climatiques. M. Duarte a également pointé la persécution et la répression dont sont victimes les dirigeants paysans dans de nombreuses régions du monde. Enfin, il a insisté sur la nécessité de renforcer la participation des femmes rurales, souvent invisibilisées alors qu’elles sont « la colonne vertébrale du monde paysan ».

Alfonzo Simon Raylan, représentant du Syndicat des Travailleurs de la Mer (SITRAMAR), organisation membre du Forum mondial des peuples pêcheurs, a tiré la sonnette d’alarme sur la situation des pêcheurs de la région autochtone de Ngöbe-Buglé (Panama). Depuis 2010, sous-prétexte de la conservation environnementale, une interdiction de pêche prive ces communautés de leur principale source de subsistance, accentuant la pauvreté et la faim. Les populations vivent dans des conditions difficiles, avec un accès limité à l’éducation, aux soins de santé et aux services de base. M. Raylan a dénoncé l’absence de soutien de l’État et la répression violente subie par les peuples autochtones lorsqu’ils défendent leurs droits.

Trois représentants de La Via Campesina du continent latino-américain ont partagé leurs expériences par message-vidéo. Martha Huertas Moya, membre de FENACOA/La Via Campesina Colombie, a dressé un bilan encourageant pour la paysannerie colombienne, longtemps marginalisée. La reconnaissance des droits des paysans dans la Constitution du pays et dans les politiques publiques a permis une meilleure distribution foncière et la garantie de droits auparavant inaccessibles. Elle a néanmoins insisté sur la nécessité de créer une juridiction agraire et rurale et d’augmenter les budgets alloués au monde paysan pour consolider ces avancées. Arturo Aliaga, membre de l’ANAP/La Via Campesina Cuba, a souligné les avancées concrètes en matière de droits des paysans, de souveraineté alimentaire et d’agroécologie dans le pays. Le représentant paysan a déclaré que, grâce à la volonté politique affirmée des autorités compétentes et à la capacité de l’ANAP de participer directement à l’élaboration de politiques publiques ainsi qu’à la mise en place de cadres législatifs en la matière, la promotion et l’application de l’UNDROP sont désormais une réalité. Anderson Amaro, représentant du MPA/La Via Campesina Brésil, a présenté la manière dont les mouvements sociaux ruraux brésiliens mobilisent l’UNDROP dans leur lutte pour des conditions de vie et de travail dignes. Plus précisément, le leader paysan a évoqué la stratégie de plaidoyer en cours, qui vise à intégrer la Déclaration dans les travaux des acteurs du système judiciaire national, des Ministères compétents, ainsi que dans l’agenda parlementaire national et départemental.

Adriana Fillol Mazo, Professeure à l’Université de Séville et à l’Académie de Genève, a présenté l’UNDROP comme un outil juridique concret pour protéger les communautés rurales. Elle a cependant relevé l’existence de plusieurs menaces, comme la numérisation et les technologies agricoles qui peuvent accroître la dépendance et l’exclusion. Le manque de relève générationnelle fragilise également l’avenir de l’agriculture paysanne. Les femmes rurales font aussi face à des obstacles importants pour accéder à la terre et à une vie digne. À cela s’ajoutent la pression économique, la violence et l’incertitude climatique, à l’origine d’une crise silencieuse de santé mentale dans les campagnes. Elle a conclu en appelant à considérer les paysans, pêcheurs et peuples autochtones non pas comme des problèmes à gérer, mais comme d’essentiels partenaires stratégiques pour construire des systèmes alimentaires justes, résilients et durables.

Raffaele Morgantini, représentant du CETIM auprès de l’ONU, a clôturé cet événement sur une note d’espoir pour les communautés rurales, grâce à l’émergence de jurisprudences progressistes. En effet, des décisions favorables aux droits des paysans apparaissent dans plusieurs systèmes judiciaires. Au Honduras, la Cour suprême a invoqué l’UNDROP pour protéger les semences paysannes contre la « loi Monsanto », une loi adoptée par le Parlement qui favorisait les semences industrielles qui a ainsi été abrogée. En Colombie, la Cour constitutionnelle a accordé sa protection à un couple de paysans contraints d’abandonner leurs terres après des inondations répétées. Ou encore, en février 2020, la Cour inter-américaine des droits de l’homme a rendu un arrêt dans lequel elle ordonnait le rétablissement d’une population autochtone sur sa terre ancestrale, utilisant de manière complémentaire l’UNDROP et l’UNDRIP (Déclaration de l’ONU sur les droits des peuples autochtones). D’autres exemples existent au Kenya ou au Canada, couvrant des droits liés aux semences et à la santé. M. Morgantini a souligné que ces avancées n’auraient été possibles sans des alliances solides entre mouvements paysans, défenseurs des droits humains, juristes, académiciens et l’engagement des autorités publiques. Ces collaborations permettent de transformer les principes en actions concrètes dans les communautés rurales, les tribunaux et les politiques nationales.

Lisez également notre interview exclusive du président du groupe de travail Carlos Duarte et notre article sur le rapport dudit groupe de travail présenté lors de la 60^e session du Conseil des droits de l’homme.

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Du 25 au 28 octobre 2022, la ville de Tegucigalpa – Honduras accueille la rencontre globale de La Via Campesina sur les droits des migrant·es et des travailleur·euses ruraux·ales. Cinquante délégués paysan·nes de différentes parties du monde participent à cet événement semi-présentiel. La Via Campesina Honduras accueille la rencontre en coordination avec le Collectif sur la migration et les travailleur·euses salarié·es ruraux·ales de La Via Campesina.

L’événement est un effort du mouvement pour unifier les voix paysannes par rapport aux luttes des travailleur·euses salarié·es ruraux·ales et à la réalité à laquelle ils·elles sont confronté·es avec la migration, étant donné que la majorité de la main d’œuvre rurale mondiale est issue de la migration. C’est ce qu’ont exprimé les délégués de la région Arna, d’Asie, d’Amérique centrale, d’Amérique du Sud, d’Amérique du Nord, des Caraïbes et d’Europe, qui, en plus de leurs préoccupations, ont partagé un rapport régional du travail qu’ils effectuent dans le cadre de l’agenda de lutte de chaque organisation faisant partie de La Via Campesina. Cette activité est d’une importance capitale car si la délégation a reconnu la crise migratoire mondiale, il est urgent de trouver de véritables solutions à cette crise en donnant la priorité à la défense des droits humains.

Il est important de noter qu’une délégation provenant principalement d’Afrique et d’Asie participe virtuellement en raison des limitations de la mobilité migratoire qui ne leur a pas permis de participer physiquement. La plénière a souligné cette limitation comme une preuve des politiques racistes et coloniales que l’on retrouve constamment aux frontières.

L’ordre du jour de l’activité comprenait des discussions thématiques telles que : la mise en œuvre de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des paysan·nes et des autres personnes travaillant dans les zones rurales (UNDROP) et son importance dans la défense des droits des travailleur·euses salarié·es et des migrant·es ; les réglementations internationales du travail dans les campagnes et la situation du travail salarié en Amérique centrale et dans le monde, ainsi que le travail d’articulation de LVC avec le Pacte mondial de solidarité.

Au cours des jours suivants, les délégués auront des échanges avec les mouvements sociaux honduriens et les autorités locales. Tous ces temps forts sont orientés pour contribuer à la construction d’un plan d’action du collectif de travail de La Via Campesina dans sa lutte pour construire des processus qui défendent les droits des migrant·es et des travailleur·euses ruraux·ales. Nous espérons renforcer les actions pour l’année suivante, en vue de la VIIIe Conférence internationale de La Via Campesina, ainsi que des événements cruciaux des luttes des migrant·es dans différentes régions.

Pourquoi le Honduras accueille-t-il cette réunion mondiale ?

Nous avons choisi le Honduras comme lieu de notre rencontre en raison de sa position géographique au milieu des routes migratoires vers l’Amérique du Nord, d’où partent les caravanes de protestation et de résistance contre le colonialisme, le racisme et la répression aux frontières. C’est également un territoire où la main-d’œuvre rurale est historiquement exploitée dans les plantations agricoles, principalement aux mains du capital multinational. Nous venons défendre les politiques publiques promues par le peuple en faveur de la souveraineté alimentaire, des droits des paysan·nes et de la réforme agraire, dans le cadre du nouveau processus politique du peuple hondurien.

Lire la Déclaration de la Rencontre globale de La Via Campesina sur les droits des migrant·es et des travailleur·euses ruraux·ales

Pour le respect des droits fondamentaux des travailleur·euses ruraux·ales et migrant·es.

Droits paysans maintenant !

#DroitsPaysansMAINTENANT #TravailAgricoleDigneMaintenant ! #LaMigrationNestPasUnCrime

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