¡Una victoria histórica para lxs campesinxs kenianxs!

En noviembre se produjo una victoria judicial histórica para lxs campesinxs en Kenia. Como explica Karine Peschard en su artículo, la UNDROP proporcionó una importante ventaja jurídica en una decisión histórica tomada por el Tribunal Superior de Kenia a favor del derecho de lxs campesinxs a conservar, utilizar, compartir, intercambiar y vender semillas campesinas. Tres años después de que un grupo de campesinxs kenianxs presentara la demanda, el Tribunal Superior dictaminó que la Ley de Semillas y Variedades Vegetales de Kenia era inconstitucional, ya que la ley no solo penaliza la venta de semillas no certificadas, sino que también restringe el control de lxs campesinxs sobre las cosechas producidas a partir de variedades protegidas. Dado su importante resultado jurídico y político, esta sentencia “cambia las reglas del juego para millones de campesinos y campesinas kenianos y sienta un importante precedente para los derechos consagrados en la UNDROP y, en particular, el derecho a las semillas a escala mundial.”

En una contundente declaración en la que elogian la sentencia keniana, los expertos del Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre la UNDROP destacaron que “esta decisión es una afirmación significativa de que los derechos humanos de los/as campesinos/as y los imperativos de la seguridad alimentaria y la biodiversidad deben prevalecer sobre regímenes de propiedad intelectual excesivamente restrictivos.” 

La Unión Europea se muestra a favor de que las empresas monopolicen las patentes de semillas

En Europa, la Coordinación Europea de La Vía Campesina (ECVC) ha denunciado recientemente un perjudicial acuerdo provisional sobre OMG-NTG (organismos modificados genéticamente-nuevas técnicas genómicas) alcanzado por el presidente del Consejo Europeo junto con los negociadores del Parlamento y la Comisión de la UE. El acuerdo, que aún debe ser aprobado por lxs parlamentarixs de la UE y los Estados miembros, desregularía la mayoría de los nuevos cultivos transgénicos, tratándolos como si fueran plantas convencionales, al tiempo que eliminaría los requisitos de trazabilidad, etiquetado y detección. 

La importancia de un instrumento internacional jurídicamente vinculante para regular las empresas transnacionales y proteger el derecho de las mujeres rurales a las semillas

Con motivo de la 11.ª sesión de negociaciones para un tratado jurídicamente vinculante de las Naciones Unidas para regular las empresas transnacionales, celebrada en el Consejo de Derechos Humanos en Ginebra, en octubre de 2025, Defendiendo los Derechos Campesinos entrevistó a una delegación del movimiento del África Austral Rural Women’s Assembly (RWA). Ellas destacaron los impactos que sufren directamente las mujeres rurales y sus comunidades por las actividades de las empresas transnacionales que operan en sus territorios y países. Desde el monopolio de las semillas hasta la contaminación medioambiental y las violaciones de los derechos humanos, las empresas transnacionales han operado con impunidad en Zambia, Sudáfrica y Suazilandia.

A este respecto, lea también el comunicado de prensa publicado por el Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre la UNDROP en apoyo del proceso del tratado vinculante.

El 7.º aniversario de la UNDROP

La tan reñida Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Campesinos y Otras Personas que Trabajan en las Zonas Rurales (UNDROP) celebra este mes su 7° aniversario. Adoptada el 17 de diciembre de 2018, esta declaración supone una victoria histórica para diversos movimientos rurales de base que abogaron enérgicamente por un instrumento capaz de definir, proteger y promover los derechos de las poblaciones rurales de todo el mundo. Como instrumento jurídico y político clave para la tan necesaria transformación sistémica de los sistemas alimentarios mundiales, la UNDROP ofrece una orientación internacional de primer orden para las leyes, políticas y programas rurales que protegen los derechos de quienes nos alimentan, salvaguardan el medio ambiente y promueven la soberanía alimentaria.

El Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre la UNDROP ha publicado recientemente una declaración en la que conmemora el séptimo aniversario de la UNDROP y subraya su importancia fundamental para abordar las cuestiones intersectoriales y estructurales a las que se enfrentan las poblaciones rurales en el mundo neoliberal y capitalista actual. ¡Échale un vistazo aquí!

Envíenos sus propuestas de publicaciones y futuras colaboraciones!

Defendiendo los Derechos Campesinos les desea un próspero 2026 en el avance de los derechos de los pueblos rurales!

La entrada Boletín n°9 | Soberanía semillera: avances y retrocesos en el derecho a las semillas se publicó primero en Defending Peasants' Rights.

El 27 de noviembre de 2025, el Tribunal Superior de Kenia en Machakos dictó una sentencia muy esperada en el marco de un recurso de inconstitucionalidad contra la Ley sobre semillas y variedades vegetales interpuesto por un grupo de campesinos y campesinas. El Tribunal dio la razón a los demandantes en todos los puntos, anulando varias secciones de la ley y sus reglamentos.

Como se indicó anteriormente en otro articulo del sitioweb “Defendiendo los derechos campesinos”, el recurso constitucional contra la Ley sobre semillas y variedades vegetales fue presentado en 2022 por quince campesinos y campesinas de la Seeds Savers Network contra la agencia gubernamental encargada de la aplicación de la ley.

Revisada en 2012, la Ley keniana sobre semillas y variedades vegetales es una ley draconiana que prohíbe a los campesinos y las campesinas conservar, compartir, intercambiar y vender semillas bajo pena de sanciones penales. En su decisión, la jueza declaró que varias disposiciones de la ley eran contrarias a la Constitución de Kenia, al Tratado sobre los Recursos Fitogenéticos de la FAO y a la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Campesinos y otras Personas que Trabajan en las Zonas Rurales (UNDROP). La jueza consideró que la Constitución debía interpretarse a la luz del artículo 9 del Tratado sobre los Recursos Fitogenéticos y del artículo 19 de la UNDROP, y que Kenia estaba obligada a cumplir sus obligaciones en virtud del derecho internacional en general y de los derechos humanos en particular.

Más concretamente, la jueza consideró que la sección de la ley que otorga a los inspectores la facultad de incautar y destruir semillas cuando tienen «motivos razonables» para creer que se ha infringido una disposición de la ley vulnera el derecho de los campesinos y las campesinas a la intimidad, al respeto de su domicilio y a la protección de sus bienes, tal y como se consagran en la Constitución. La jueza señaló que la falta de definición del término «motivos razonables» y de un mecanismo de control independiente podía dar lugar a abusos y decisiones arbitrarias.

Es importante señalar que la jueza declaró que varias disposiciones de la ley son inconstitucionales, ya que vulneran el derecho de los campesinos y las campesinas a conservar, utilizar, compartir, intercambiar y vender semillas conservadas en la explotación. Estas disposiciones penalizan la venta de semillas, salvo que se trate de semillas certificadas vendidas por comerciantes registrados, y limitan los derechos de los campesinos y las campesinas sobre sus cosechas procedentes de variedades protegidas.

La jueza consideró que, al restringir el derecho cultural a conservar, compartir e intercambiar semillas, estas disposiciones son contrarias a la Constitución, que afirma que el Estado debe reconocer el papel de la ciencia y las tecnologías indígenas, así como reconocer y proteger la propiedad de las semillas y variedades vegetales indígenas, sus diversas características y su uso por parte de las comunidades de Kenia. Teniendo en cuenta la importante contribución de los campesinos y las campesinas a la producción de alimentos, la jueza consideró que estas disposiciones también violaban el derecho a la alimentación garantizado por la Constitución y la obligación de Kenia de adoptar medidas legislativas, políticas y de otro tipo para garantizar su realización progresiva. Por último, la jueza también consideró que los exorbitantes gastos de registro, asociados a los estrictos requisitos de registro, constituían una discriminación indirecta contra los campesinos y campesinas.

En cuanto al derecho a la participación, la jueza observó que muchas de las cuestiones planteadas en la demanda podrían haberse evitado si el Gobierno hubiera garantizado el derecho a una participación adecuada y significativa de los campesinos y campesinas, las partes interesadas y el público en el proceso de elaboración de la legislación. La jueza ordenó al Gobierno que garantizara el derecho a la participación en el proceso de modificación de la ley para cumplir con la sentencia.

Aún no se sabe si el Gobierno de Kenia apelará esta decisión. En cualquier caso, esta decisión judicial cambia las reglas del juego para millones de campesinos y campesinas kenianos y sienta un importante precedente para los derechos consagrados en la UNDROP y, en particular, el derecho a las semillas a escala mundial.

***

Sentencia del Tribunal Superior de Kenia, disponible aquí (en inglés):
https://new.kenyalaw.org/akn/ke/judgment/kehc/2025/18166/eng@2025-11-27

Constitución de Kenia (en particular los artículos 11, 21(2) y 43(1)):
https://kenyalaw.org/kl/fileadmin/pdfdownloads/TheConstitutionOfKenya.pdf

Ley de Kenia sobre semillas y variedades vegetales:
https://upovlex.upov.int/en/legislation/text/506145

La entrada Victoria histórica para los/as campesinos/as kenianos y la soberanía semillera se publicó primero en Defending Peasants' Rights.

Esta publicación es un proyecto conjunto de : Alliance for Food Sovereignty in Africa, Association for Plant Breeding for the Benefit of Society, Rosa-Luxemburg-Stiftung, Southeast Asia Regional Initiatives for Community Empowerment, SWISSAID.

Las semillas están en el centro de la identidad y de las luchas campesinas. Con el artículo 19 de la UNDROP, ahora es un derecho reconocido. Agradecemos volver a publicar aquí esta importante publicación sobre el estado de las semillas en el mundo.

«Este documento aborda el potencial y la importancia fundamental de las semillas en nuestros sistemas alimentarios. Para transformar estos sistemas, primero debemos cambiar cómo percibimos e interactuamos con las semillas. Los agricultores y activistas que defienden estos derechos están expuestos a numerosas amenazas, y su labor es a menudo criminalizada. Este trabajo está dedicado a ellos y a todos los que trabajan incansablemente para proteger las semillas de los agricultores y defender la soberanía alimentaria.«

La entrada Semillas en riesgo se publicó primero en Defending Peasants' Rights.

La entrada Labor de la FAO en relación conlos temas de la Declaración delas Naciones Unidas sobre losDerechos de los Campesinos yde Otras Personas que Trabajanen las Zonas Rurales se publicó primero en Defending Peasants' Rights.

El Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas vota a favor de la creación de un Grupo de Trabajo sobre UNDROP

El 12 de octubre, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas votó, por amplia mayoría, la creación de un Grupo de Trabajo dedicado a la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los campesinos y otras personas que trabajan en zonas rurales. Este Grupo de Trabajo estará compuesto por cinco expertos, con una representación geográfica equilibrada. La función de estos expertos consistirá en supervisar la aplicación efectiva del UNDROP. Se trata de una decisión capital del Consejo de Derechos Humanos, que refuerza el UNDROP a nivel internacional. Este procedimiento especial era una demanda de La Vía Campesina y sus aliados, ¡es una victoria para ellos y los derechos de los campesinos que todos celebramos!

Hemos publicado en Defendiendo los Derechos Campesinos la declaración completa de La Vía Campesina sobre esta victoria histórica AQUÍ y para saber más sobre este procedimiento especial, puedes leer AQUÍ una nota de incidencia política sobre el mismo.

¡Nuevos vídeos de formación
en nuestro canal Youtube!

La Vía Campesina y el CETIM han creado juntos un curso de formación sobre la UNDROP. Todos los materiales de formación están ya disponibles en nuestra página web y en nuestro canal de Youtube. Hemos reunido el material para tres sesiones de aprendizaje: Historia, Derechos Clave e Implementación. Para estas tres sesiones, pedimos a los líderes campesinos y a sus aliados que realizaran vídeos cortos explicando un tema y dando ejemplos concretos. Puedes encontrar todos estos vídeos en nuestro canal de Youtube @DefendingPeasantsRights

Cartel de la UNDROP

En apoyo de la UNDROP, FIAN Bélgica ha creado un cartel con los derechos que contiene. Esta obra de arte que presenta la UNDROP ha sido creada por la artista Murielle Lô. El código QR que aparece en la parte inferior del cartel enlaza con este sitio web. Para sensibilizar a la opinión pública sobre los derechos de lxs campesinxs, no dudes en descargar este cartel y darle la mayor difusión posible.

Puedes encontrar el cartel en varios formatos (pdf, png, eps) Aquí.

El derecho a las semillas en primer plano

Estos últimos meses hemos publicado varios contenidos relacionados con el derecho a las semillas. Publicamos un archivo de antes de la adopción del UNDROP: una entrevista a Guy Kastler, un campesino francés experto en el derecho a las semillas. En este vídeo, explica por qué el derecho a las semillas tiene que ser reconocido en UNDROP, sus explicaciones siguen siendo extremadamente relevantes hoy en día.

También publicamos un informe de investigación de Christophe Golay, de la Academia de Ginebra: El derecho a las semillas en África (en ing y fr) . Esta investigación se centra en la aplicación del derecho a las semillas en el contexto específico de África. Se suma al informe ya publicado sobre el derecho a las semillas en Europa.

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La entrada Defendiendo los Derechos Campesinos – Boletín n°3 se publicó primero en Defending Peasants' Rights.

La Vía Campesina y el CETIM organizaron un curso de formación para miembros de La Vía Campesina en agosto de 2023 y ahora ponen el material de formación a disposición de todo el mundo. Este materiel es accessible también en versión PDF aqui.

El MODULO 2 del seminario de formación sobre la UNDROP pretende ofrecer una visión general y un análisis de los derechos clave de la UNDROP, aquellos que constituyen la columna vertebral del instrumento. Esto no significa que otros derechos sean menos importantes, pero hemos identificado estos «derechos clave» como los más pujantes y, en cierto modo, los más reivindicados: derecho a la tierra y a los recursos naturales; derecho a la alimentación y a la soberanía alimentaria; derecho de las mujeres rurales; derecho a la seguridad social; derecho a las semillas; derecho al medio ambiente, al agua y a la biodiversidad; derecho a la participación; derecho a un nivel de vida adecuado y a los medios de producción; derechos económicos, sociales, culturales, civiles y políticos en el contexto de las actividades campesinas.

Objetivo del MODULO 2 «Derechos clave»: Adquirir una comprensión práctica del contenido esencial de la UNDROP y de lo que estos artículos significan en la práctica para las y los campesinos sobre el terreno.

Metodología: Las y los participantes seguirán una serie de videos de formación y leeran distintas fichas didacticas sobre los derechos fundamentales de la UNDROP.

EL DERECHO A LA SOBERANÍA ALIMENTARIA (art.15)

• Leer la definición establecida en el Foro de Nyeléni en 2007
• Leer el artículo 15 de la UNDROP
• Ver el vídeo de formación sobre soberanía alimentaria, de Elizabeth Mpofu (ZIMSOFF, LVC Zimbabwe)

• Ver el vídeo de La Via Campesina «Que es la soberanía alimentaria?»

Fichas de formación para leer :

• Cartilla temática de La Vía Campesina «Derechos campesinos y producción alimentaria»
• Ficha de formación del CETIM«El derecho a la alimentación y a la soberanía alimentaria»

Otros materiales complementarios de lectura :

• Informe de FIAN Internacional «Derecho a una alimentación y nutrición adecuadas y a la soberanía alimentaria»
• Informe de la Academia de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos de Ginebra «Los derechos a la alimentacion y a la soberanía alimentaria» (solo en inglés)
• Informe de Amigos de la Tierra Internacional «La Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los campesinos como herramienta para avanzar en los derechos colectivos«

EL DERECHO A LA TIERRA (art.17)

• Leer el artículo 17 de la UNDROP
• Ver el vídeo de formación sobre el derecho a la tierra, de Poala Gioia (ABL, Alemania)

Fichas de formación para leer :

• Cartilla temática de La Vía Campesina «Acceso a los recursos y medios de producción» (ver en particular las páginas 4-5-6)
• Ficha de formación del CETIM «El derecho a la tierra y a los recursos naturales»

Otros materiales complementarios de lectura:

• Informe de FIAN Internacional «El derecho a la tierra y a los recursos naturales»
• Informe de la Academia de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos de Ginebra «El derecho a la tierra y otros recursos naturales» (solo en inglés)
• Libro del CETIM “El derecho a la tierra”
• Comité Internacional de Planificación para la Soberanía Alimentaria «Manual Popular de las Directrices sobre la Gobernanza de la Tierra, la Pesca y los Bosques«

EL DERECHO A UN NIVEL DE VIDA ADECUADO, A MEDIOS DE SUBSISTENCIA DECENTES Y A LOS MEDIOS DE PRODUCCION (art.16)

• Leer el artículo 16 de la UNDROP
• Ver el vídeo de formación sobre este derecho, de Diego Monton (MNCI Somos Tierra – UTRST, LVC Argentina)

Fichas de formación para leer :

• Cartillas temáticas de La Vía Campesina «Acceso a los recursos y medios de producción» (ver en particular las páginas 9-10) y «Vida digna y medios de subsistencia»
• Ficha de formación del CETIM «El derecho a un nivel de vida adecuado, a medios de subsistencia decentes y a los medios de producción»

Otros materiales complementarios de lectura:

EL DERECHO A LAS SEMILLAS (art.19)

• Leer el artículo 19 de la UNDROP
• Ver el vídeo de formación sobre el derecho a las semillas, de Christophe Golay de Geneva Academy (Suiza)

Fichas de formación para leer :

• Cartilla temática de La Vía Campesina «Acceso a los recursos y medios de producción» (ver en particular la página 7)
• Ficha de formación del CETIM «El derecho a las semillas»

Otros materiales complementarios de lectura:

• Informe de FIAN Internacional «El derecho a las semillas y a la biodiversidad»
• Informe de la Academia de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos de Ginebra “Derecho a las semillas y propriedad intelectual” (solo en inglés)
• Informe de la Academia de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos de Ginebra “El derecho a las semillas en Africa” (solo en inglés)
• Manual de la Academia de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos de Ginebra “El derecho a las semillas en Europa” (solo en inglés)

EL DERECHO A LA PARTICIPACION (art.10)

• Leer el artículo 10 de la UNDROP
• Ver el vídeo de formación sobre el derecho a la participación, de Michelle Zufferey (UNITERRE, Suiza)

Fichas de formación para leer :

• Cartilla temática de La Vía Campesina «Acceso a los recursos y medios de producción» (ver en particular la página 10)
• Ficha de formación del CETIM «El derecho a la participación”

LOS DERECHOS AL MEDIO AMBIENTE, LA BIODIVERSIDAD Y AL AGUA (art. 18, 20 y 21)

• Leer los artículos 18, 20 y 21 de la UNDROP
• Ver el vídeo de formación sobre los derechos al medio ambiente, la biodiversidad y al agua, de Morgan Ody (Confédération paysanne, Francia)

Fichas de formación para leer :

• Cartilla temática de La Vía Campesina «Acceso a los recursos y medios de producción» (ver en particular la página 8)
• Ficha de formación del CETIM «El derecho al medio ambiente”

Otros materiales complementarios de lectura:

• Informe de FIAN Internacional «Justicia ambiental y climática»
• Informe de FIAN Internacional «Derechos al agua y al saneamiento»

DERECHOS DE LAS MUJERES RURALES (art. 4)

• Leer el artículo 4 de la UNDROP
• Ver el vídeo de formación sobre los derechos de las mujeres rurales, de Chengeto Muzira (ZIMSOFF, Zimbabwe)

Fichas de formación para leer:

• Cartillas temáticas de La Vía Campesina «Lxs Campesinxs como sujetos politicos» y «Vida digna y medios de subsistencia» (ver en particular las páginas 6-7)
• Ficha de formación del CETIM «No-discriminación contra las mujeres rurales»

Otros materiales complementarios de lectura:

• Informe de FIAN Internacional «Derechos de la mujer rural«

DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL (art. 22)

• Leer el artículo 22 de la UNDROP
• Ver el vídeo de formación sobre el derecho a la seguridad social, de Pramash Pokharel (All Nepal Peasants Federation, Nepal)

Fichas de formación para leer:

• Cartilla temática de La Vía Campesina «Vida digna y medios de subsistencia» (ver en particular páginas 2-3-4)
• Ficha de formación del CETIM «Derecho a la seguridad social«

DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES (art. 5, 13, 14, 21, 23, 24, 25 y 26)

• Leer los artículos 5, 13, 14, 21, 23, 24, 25 y 26 de la UNDROP
• Ver el vídeo de formación sobre los derechos economicos, sociales y culturales, de Melik Özden (CETIM)

Fichas de formación para leer:

• Ficha de formación del CETIM «Derechos económicos, sociales y culturales«

DERECHOS CIVILES Y POLITICOS (art. 3, 6, 7, 8, 9, 11 y 12 de la UNDROP)

• Leer los artículos art. 3, 6, 7, 8, 9, 11 y 12 de la UNDROP
• Ver el vídeo de formación sobre los civiles y politicos, de Melik Özden (CETIM), véase más arriba

Fichas de formación para leer:

• Cartilla temática de La Vía Campesina «Lxs Campesinxs como sujetos politicos«
• Ficha de formación del CETIM «Derechos civiles y políticos«

La entrada SEMINARIO DE FORMACIÓN SOBRE LA UNDROP – MODULO 2 «LOS DERECHOS CLAVE DE LA UNDROP» se publicó primero en Defending Peasants' Rights.

En el video pueden activar los subtítulos en castellano.

La entrada Vídeo-entrevista con Guy Kastler (LVC): La importancia del derecho a las semillas para las/os campesinas/os se publicó primero en Defending Peasants' Rights.

En primer lugar, para ponernos en contexto, ¿podría describirnos el panorama general de la agricultura en Canadá?

Las políticas agrícolas han vinculado cada vez más la agricultura a un sistema corporativo en Canadá. Ejemplos recientes refieren a la reducción de la supervisión gubernamental de las semillas y las plantas modificadas genéticamente. El gobierno canadiense ha puesto su fe en la agroindustria y las corporaciones biotecnológicas en lugar de en la ciencia y el interés público. Esto asusta mucho a los agricultores, especialmente a los ecológicos, como yo, que podemos sufrir las consecuencias económicas, sanitarias y ecológicas de la creciente apropiación de las semillas por parte de las empresas y del desmantelamiento de la investigación y el desarrollo de semillas financiados con fondos públicos.

El COVID-19 ha mostrado las grietas y las desigualdades profundamente arraigadas que mantienen la tierra inaccesible, a las comunidades rurales sin recursos y a los agricultores endeudados y dependientes de las empresas que venden insumos y productos químicos. También ha mostrado la dependencia de un suministro constante de trabajadores migrantes que sufren abusos de los derechos humanos. Sin embargo, ha sido una época de enormes aumentos de beneficios para las empresas del sector. Encima tenemos la crisis climática y la crisis de ingresos, con rentas estancadas desde hace años y muchos agricultores dependiendo del trabajo fuera de la granja para llegar a fin de mes. Las políticas agrícolas están empezando a despertar a las realidades de la crisis climática, con más fondos disponibles para la adaptación climática en las explotaciones, pero la crisis de ingresos sigue prevaleciendo para las explotaciones familiares y de pequeña escala, que son la columna vertebral del sistema alimentario.

Por último, si hablamos de la agricultura en Canadá, tenemos que reconocer que se basa en la colonización y el robo de tierras. La Unión Nacional de Agricultores (NFU) está entablando conversaciones entre los agricultores y los pueblos indígenas, conversaciones sobre la equidad de la tierra, la devolución de la tierra y la soberanía alimentaria, pero esto es sólo el principio. Nuestra agricultura se basa en una violencia colonial que aún no se ha reconciliado. Los agricultores tienen un papel fundamental que desempeñar tanto en el reconocimiento de nuestra relación con la tierra como en la búsqueda de vías para avanzar hacia unas relaciones justas con los pueblos indígenas.

En este panorama agrícola tenemos una pluralidad de perspectivas con respecto a cómo deben desarrollarse las políticas agrícolas y qué objetivos pretenden alcanzar. Es posible que algunas de las organizaciones agrícolas más grandes hayan tenido históricamente más influencia sobre los responsables políticos, pero la NFU y otros activistas de la soberanía alimentaria están ganando terreno, especialmente a nivel local y regional.

En 2020, el Tribunal Superior de Justicia de Ontario emitió una decisión basada en UNDROP en defensa de un grupo de trabajadores agrícolas migrantes durante la pandemia de COVID-19. ¿Puede hablarnos más de esta decisión?

Este caso muestra el potencial legal de la UNDROP, creo que la acción legal es una vía para que los países que no han aprobado la Declaración en Naciones Unidas incorporen sus artículos y sienten precedentes legales. En 2020, en plena pandemia de COVID-19, los Abogados Canadienses por los Derechos Humanos Internacionales utilizaron el artículo 23 de la UNDROP en un tribunal provincial en defensa de un grupo de trabajadores migrantes que se enfrentaban a condiciones de vida peligrosas y de hacinamiento.

Para dar un poco de contexto, las granjas canadienses emplean a casi medio millón de trabajadores agrícolas a través de un programa federal. A lo largo de los años, este programa ha estado plagado de acusaciones de violación de los derechos humanos: malas condiciones de vida, salarios bajos y ausencia de vías para obtener la residencia permanente. Al mismo tiempo, Canadá depende de su mano de obra para garantizar el suministro de alimentos.

En marzo de 2020, justo después de que se anunciara el estado de emergencia, el gobierno federal ordenó un periodo de aislamiento de 14 días para todos los trabajadores extranjeros temporales que entraran en Canadá, al tiempo que garantizaba que los trabajadores sometidos a aislamiento en grupo tuvieran al menos 2 metros por persona en todo momento y limitaba el número de trabajadores que viven juntos en un alojamiento.

Cuando se impuso esta política, una importante granja industrial de Ontario (centro de Canadá) que emplea a trabajadores migrantes presentó dos planes de autoaislamiento inadecuados antes de solicitar una audiencia sobre la orden de salud pública que limitaba el número de trabajadores agrícolas en un alojamiento. En la audiencia, la empresa alegó que el requisito de tres trabajadores agrícolas por alojamiento era arbitrario y no reconocía la importancia de los trabajadores agrícolas migrantes para el suministro de alimentos de Canadá. Alegaron que no habían podido traer a tantos migrantes como lo harían normalmente, y que esto ponía en peligro su producción de alimentos.

El Tribunal Superior de Justicia de Ontario respondió que: «para reducir las desigualdades sanitarias, tal como exigen las directrices, el número de trabajadores que pueden aislarse juntos debe ser tal que el riesgo para su salud sea comparable al del resto de la población cuando están en cuarentena. Permitir que un mayor número de trabajadores se aíslen juntos expone a los trabajadores agrícolas migrantes a un nivel de riesgo no tolerado para otros miembros de la comunidad, aumentando así la vulnerabilidad de un grupo ya de por sí vulnerable.«

Para llegar a este resultado, el Tribunal citó la UNDROP por primera vez en Canadá. La forma en que lo citaron es importante: «[…] además, la UNDROP forma parte del conjunto de leyes y normas de derechos humanos a las que pueden recurrir los juzgadores canadienses para interpretar las obligaciones legales o de derecho consuetudinario y para revisar las decisiones administrativas». Citaron el artículo 23.1, que establece: «Los campesinos y otras personas que trabajan en las zonas rurales tienen derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental«.

Así que el contexto y el resultado del caso son demostrativos de la aplicabilidad de la Declaración en el contexto canadiense. Promover este caso es algo que tenemos que seguir haciendo. Es estratégico ampliar la red de abogados de derechos humanos que conocen UNDROP y darles este ejemplo.

Ahora que tienen esta jurisprudencia, ¿cuáles son los siguientes pasos?

Creo que la primera consideración es elegir el nivel adecuado en el que trabajar. A mi modo de ver, primero hay que hacer análisis críticos y establecer vínculos a nivel local, y es muy valioso crear capacidades a nivel local y luego ampliarlas y ampliarlas. Aunque UNDROP es una herramienta que podemos utilizar a cualquier escala, a veces puede ser más aplicable a nivel local.

En Canadá, muchas políticas agrícolas se elaboran a nivel provincial (a excepción de la política comercial y de semillas, por ejemplo). A este nivel, los agricultores suelen comprender mejor cuáles son sus necesidades colectivas y tienen más capacidad para abogar por cambios políticos tangibles. Creo que hay potencial en la aplicación de derechos muy específicos a situaciones muy concretas, en lugar de intentar aplicar el UNDROP a nivel nacional.

Podemos hacer la conexión aquí en casa respecto a cómo aplicarlo a nuestro contexto. El eslabón que falta aquí es la educación política: necesitamos herramientas de educación popular atractivas y pertinentes para demostrar la conectividad entre esta Declaración de la ONU un tanto esotérica y las realidades de los agricultores del Canadá rural. Creo que la NFU está haciendo un buen trabajo conectando nuestro trabajo actual de política agrícola con la UNDROP, lo cual es un primer paso fundamental para que la gente simplemente conozca su existencia.

A nivel nacional, esta jurisprudencia sobre los derechos de los trabajadores migrantes podría tener mucho peso en términos de precedente, pero nos enfrentamos a obstáculos como a nivel local en términos de ampliar la comprensión básica del UNDROP más allá de los miembros de la NFU y los abogados de derechos humanos. En Canadá, yo diría que el conocimiento de los derechos humanos -especialmente los relacionados con la agricultura- es escaso. Cuanto más eduquemos al público sobre la necesidad de orientar la política agrícola en una dirección basada en los derechos, más probabilidades tendremos de que el UNDROP se utilice más en contextos jurídicos y políticos por igual.

¿Cuáles diría que podrían ser los otros derechos en los que centrarse para la aplicación del UNDROP en Canadá?

La cuestión de la tierra requiere una seria consideración en Canadá. El UNDROP ofrece un texto sobre el derecho a la tierra que supone una ruptura radical con la forma en que la tenencia de la tierra y la política están establecidas aquí. Sin embargo, no podemos extralimitarnos ni contradecir el trabajo que están realizando los defensores de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indigenos (UNDRIP). Sería necesaria una seria coordinación para garantizar que los derechos sobre la tierra de la UNDRIP y del UNDROP se apliquen de forma complementaria.

Los jóvenes de la NFU nos hablan mucho de la tierra. Cuando hablan de cuáles son sus necesidades en términos de apoyo técnico, el acceso a la tierra y al capital son las cuestiones fundamentales que identifican como barreras para entrar en la agricultura. También está la crisis de sucesión: tenemos una población de agricultores que envejece rápidamente, la edad media es ahora de 55 años. Un problema, entre otros muchos, es que en el pasado no ha habido ningún tipo de ayuda a las pensiones de los agricultores, por lo que al jubilarse muchos de ellos venden sus tierras de cultivo al mejor postor con el fin de tener una jubilación digna. Eso ha puesto enormes trabas a los jóvenes que no disponen de mucho capital, sobre todo a los que no proceden de familias de agricultores.

También tenemos que plantearnos quién se va a hacer cargo de las explotaciones de cereales y productos básicos cuando esos agricultores se jubilen. Los agricultores jóvenes de primera generación están empezando nuevas explotaciones, pero la mayoría son de pequeña escala debido a los requisitos de capital de las grandes explotaciones. Temo la consolidación empresarial que seguirá produciéndose si esta generación y la siguiente no pueden permitirse explotar explotaciones más grandes.

Así que, teniendo en cuenta la crisis múltiple, tenemos que hablar de soluciones alternativas tangibles para la tenencia de la tierra que tengan en cuenta las necesidades de las comunidades indígenas y de los agricultores de todas las edades que nos rodean. Estamos pensando en formas creativas de acceder a la tierra, ya sea en modelos de cooperativa o de fideicomiso de tierras, pero también necesitamos abogar por ayudas gubernamentales que refuercen nuestros esfuerzos. Hay muchas preguntas y pocas respuestas sobre la sucesión de tierras y eso es algo en lo que, como Joven Presidente de la NFU, quiero trabajar. Utilizar el UNDROP como marco aspiracional para los derechos sobre la tierra en este país podría ser un concepto unificador si podemos ampliar la comprensión de su relevancia para el contexto canadiense.

Otro ámbito especialmente relevante para el contexto canadiense es el de las semillas. La NFU tiene un largo historial de trabajo en favor de la soberanía de las semillas. La utilización del artículo 19 es muy oportuna, ya que la soberanía de las semillas está hoy más amenazada que nunca. El gobierno federal ha dado, esencialmente, vía libre a las empresas biotecnológicas en el sistema alimentario. Esta vez, lo han hecho eliminando los controles de seguridad de la ciencia corporativa y negando la transparencia al público. El Ministro de Agricultura anunció que Canadá eximirá a las plantas modificadas genéticamente de la reglamentación y la notificación pública obligatoria a menos que contengan ADN extraño o sean tolerantes a los herbicidas.

Para todos los demás cambios en una planta modificada genéticamente, las empresas decidirán si su producto debe ser evaluado por un organismo federal. Así pues, las empresas biotecnológicas tendrán la última palabra sobre si sus productos pueden causar daños medioambientales, y el público no sabrá nada sobre la calidad de las evaluaciones que decidan hacer o si las hacen. Algo aterrador.

Antes teníamos un sistema público de semillas muy sólido, pero se ha desmantelado en las dos últimas décadas. Hemos visto cómo las semillas pasaban cada vez más al control de las empresas, pero sabemos que un buen sistema público es posible. Esto es lo que la NFU está impulsando. Cuanto más arraigada esté la agenda de las semillas corporativas en nuestras políticas agrícolas, más difícil será salir de este lío. Ahora incluso tenemos un conglomerado de cuatro corporaciones de semillas, Seeds Con, que ha cambiado su nombre por el de Seeds Canada, que suena como un organismo gubernamental. Estos cambios están sucediendo rápidamente, es aterrador. El público debería alzarse en armas contra la consolidación corporativa de las semillas y utilizar UNDROP como base es un buen lugar para empezar a presionar por el cambio.

Las semillas son uno de los recursos más preciados y profundamente culturales que tenemos. El artículo 19 refuerza el Convenio sobre la Diversidad Biológica y el Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura. Canadá ha firmado ambos. También ha firmado y ratificado la DNUDPI, que también hace referencia directa al derecho indígena a las semillas. Hay argumentos de peso para afirmar que lo que está ocurriendo ahora va en contra de lo que Canadá ya ha firmado, y el hecho de que no haya firmado la UNDROP no debería eliminarlo de la lista de razones por las que deberíamos cuestionar lo que el gobierno está permitiendo hacer a gusto a los gigantes corporativos.

¿Cuáles cree que son los principales obstáculos para aplicar el UNDROP?

Uno de los principales obstáculos es el lenguaje utilizado en el UNDROP. Es difícil que los responsables políticos presten atención a la palabra campesino y al campesinado como grupo social, ya que no se entiende bien en Canadá, ni en la lengua inglesa en general, porque a menudo se utiliza de forma peyorativa. Hay argumentos de peso para utilizar el término campesino en el ámbito político, pero cuando se trata de la elaboración de políticas y la defensa de los intereses de los campesinos, sigue habiendo muchas desconexiones.

Aquí, la política agrícola está orientada hacia la agricultura industrial corporativa y el término campesino podría denotar una identidad política o social, contraria a lo que la agricultura canadiense está tratando de ser percibida en el país o en el extranjero. “Campesino» se opone a «empresario» y da la impresión de atraso a quienes no están familiarizados con él en un sentido político. Del mismo modo, creo que una de las razones por las que el gobierno votó en contra del UNDROP en la ONU es que no pueden verse a sí mismos con este término o cómo podría aplicarse en este contexto. En definitiva, queda mucho trabajo por hacer para que todo el mundo se ponga de acuerdo sobre la aplicabilidad de este tipo de lenguaje en el contexto canadiense.

Entonces, ¿cómo salvar esa brecha para los agricultores que son campesinos en un sentido global?

Nettie Wiebe, una persona a la que admiro mucho y considero mi mentora, es una antigua presidenta de la NFU y miembro del ICC de LVC. Fue citada diciendo que cuando piensa en la palabra campesino para ella significa gente de la tierra. Esto resuena en mí: Me considero una «persona de la tierra» porque trabajo con ella, la cuido, intento vivir en armonía con ella y no extraer de ella. Ella cree que es muy importante recuperar ese lenguaje, decir que somos campesinos porque es nuestra relación con la tierra y los alimentos lo que nos distingue como grupo social, que no formamos parte de la maquinaria capitalista. Podemos funcionar dentro de un sistema capitalista, pero no buscamos necesariamente fines capitalistas, si eso tiene sentido.

Como mencionaste anteriormente, Canadá finalmente ha adoptado la UNDRIP, después de haber votado en contra en la Asamblea General de las Naciones Unidas, ¿cómo podría esto influir y ayudar a la implementación de UNDROP?

Lo que necesitamos desesperadamente en los espacios de soberanía alimentaria y agroecología de todo el país es crear coaliciones y redes de solidaridad. Tenemos que salir y hablar con agricultores que quizá no tengan la misma política ni los mismos valores fundamentales, ni hablen el mismo idioma, pero que en el fondo tienen las mismas necesidades y los mismos derechos. Tenemos que tender puentes entre los agricultores y las personas que han sido desposeídas de sus tierras, como los pueblos indígenas y la gente de color. Tenemos que tender la mano y encontrar formas de asegurarnos de que nuestro movimiento crece. Sólo con ese tipo de crecimiento y la construcción de nuestra red vamos a tener la capacidad de hacer el tipo de organización que se logró en la ratificación de la DNUDPI en Canadá.

Sé que tenemos una base sólida, pero también necesitamos ampliarla y expandirla, y eso tiene que venir acompañado de un toque humano. Tenemos que salir a nuestras comunidades y mantener conversaciones abiertas con otros agricultores y personas de la tierra que tal vez no se sientan vinculados a una comunidad agrícola o a una comunidad más progresista como la NFU, pero que tal vez lo acogerían con agrado si se les diera la oportunidad y alguien les tendiera la mano.

Hablar de las necesidades básicas de la gente y de su deseo de formar parte de una comunidad que avanza unida puede ser más importante que cualquier opinión política concreta. La mayoría de los agricultores forman parte de la organización agraria dominante, no de la NFU, y depende de nosotros ser creativos y llegar a donde están, no a donde desearíamos que estuvieran, políticamente. A través de la construcción de esta comunidad ampliada y extendida podemos utilizar UNDROP como bloque de construcción, pero a nivel de base es donde debe ocurrir.

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El Gobierno recurrió la decisión, pero el Tribunal de Apelación dio la razón al Tribunal Superior y al KPL y mantuvo las medidas conservatorias. En su decisión, el Tribunal citó la falta de participación pública, que era uno de los principales argumentos de la KPL, argumento basado tanto en la Constitución keniana como en el artículo 10 de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los campesinos y otras personas que trabajan en zonas rurales (UNDROP). La UNDROP es una herramienta muy utilizada por KPL en esta lucha, tanto dentro como fuera de los tribunales.

La lucha dista mucho de haber terminado, ya que aún no se ha celebrado un juicio completo ni se ha dictado sentencia, pero las primeras decisiones son una buena señal y KPL está decidido a que se reconozcan y protejan los Derechos de los Campesinos.

Para más información: Artículo completo en inglés

La entrada La batalla legal de la Liga de Campesinos de Kenia contra la retirada de la prohibición de los OMG en Kenia se publicó primero en Defending Peasants' Rights.

Esta guía se publicó por primera vez en el sitio web de Fian Interntional el 4 de mayo de 2021. Puede encontrarla aquí.

Esta guía pretende ofrecer una orientación práctica a las organizaciones de productores de alimentos, las organizaciones de la sociedad civil), así como a los gobiernos y las instituciones públicas, sobre cómo aplicar los derechos de las y los campesinos y los pueblos indígenas a las semillas en los marcos políticos nacionales y regionales.

Su objetivo es proporcionar una herramienta útil para los actores que participan en los procesos políticos relacionados con las semillas (revisión de leyes, redacción de nuevas leyes, etc.) a nivel nacional y/o regional y que están deseosos de garantizar que éstos respeten, protejan y promuevan los derechos y la autonomía de las y los campesinos y los Pueblos Indígenas sobre las semillas. Las y los autores son conscientes de que la lucha por la conservación y el desarrollo de la biodiversidad agrícola no se limita a las estrategias jurídicas, sino que comienza con el trabajo concreto y cotidiano de las y los campesinos y los Pueblos Indígenas para conservar, seleccionar, guardar, multiplicar, almacenar, intercambiar, vender y desarrollar sus semillas.

Sin embargo, los derechos de las y los campesinos y los pueblos indígenas a las semillas sólo pueden hacerse efectivos si se reconocen y se hacen cumplir mediante leyes. Estas leyes deben ser aplicadas por los Estados a través de marcos institucionales adecuados, garantizando al mismo tiempo la rendición de cuentas y la reparación a los titulares de los derechos, es decir, las y los campesinos y los pueblos indígenas. Por lo tanto, la lucha por políticas y leyes sobre semillas basadas en los derechos humanos es de crucial importancia para la conservación de la biodiversidad y la justicia social.

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